ArbeidsmarktInZicht - SEO: Effecten persoonlijke dienstverlening WW naar migratieachtergrond

Belangrijke inzichten

SEO Economisch Onderzoek heeft voor mensen met verschillende migratieachtergronden onderzocht hoe effectief de dienstverlening in de WW is.
Er wordt onderscheid gemaakt tussen mensen die standaard dienstverlening krijgen, en mensen die persoonlijke dienstverlening hebben gekregen, eventueel met aanvullende dienstverlening en/of de inzet van handhavingsactiviteiten.
Het onderzoek is uitgevoerd bij personen uit Midden- en Oost-Europa, de eerste en tweede generatie migranten van Turkse, Marokkaanse, Surinaamse, Antilliaanse en Indonesische herkomst en personen met een Nederlandse herkomst.
Het resultaat:
Opvallend is dat er grote verschillen zijn in de inzet van de verschillende vormen van dienstverlening tussen personen met een niet-Nederlandse achtergrond en personen met een Nederlandse achtergrond.
Zo krijgt de groep met een herkomst uit Midden- en Oost-Europa en de groep tweede generatie migranten van Turkse, Marokkaanse, Surinaamse, Antilliaanse en Indonesische herkomst minder vaak aanvullende dienstverlening.
Deze verschillen zijn niet het gevolg van een ongelijke behandeling naar herkomst, maar komen vooral door variatie in achtergrondkenmerken. Hiermee worden zaken bedoeld als de leeftijd, de duur van het WW-recht en de Werkverkenner-score (de Werkverkenner-score is de kans op een volledige werkhervatting en is gebaseerd op de resultaten uit de Werkverkenner).
De inzet van handhavingsactiviteiten bij de groep uit Midden- en Oost-Europa en de groep eerste generatie migranten met een Turkse, Marokkaanse, Surinaamse, Antilliaanse en Indonesische herkomst, lijkt een positief effect op de kans op werk te hebben (respectievelijk 2,3 en 3,6 procent), terwijl dit voor de gehele WW-populatie ontbreekt (-0,3 procent).
Vooral wanneer WW'ers met een migratieachtergrond ondersteund worden met zowel aanvullende dienstverlening als handhavingsactiviteiten, lijkt de kans op werk sterker toe te nemen dan bij WW'ers zonder migratieachtergrond. Vanwege de kleine steekproef is er echter nog veel onzekerheid omtrent de onderliggende cijfers.
Tot slot heeft ook de maximale duur van het recht op een uitkering invloed op de kans op uitstroom uit de WW. Hoe langer men recht heeft op WW, hoe langer er een beroep kan worden gedaan op de dienstverlening. Hoe korter men recht heeft op WW, des te minder tijd men heeft om een beroep te doen op de dienstverlening.

Verschillen in achtergrondkenmerken

Op basis van de achtergrondkenmerken van een WW-klant wordt bepaald voor welke vorm van dienstverlening iemand in aanmerking komt. Vervolgens heeft de vorm van dienstverlening weer invloed op de kans op werk en de mate waarin men een beroep doet op een WW-uitkering.

Het is opvallend dat personen met een niet-Nederlandse herkomst relatief minder vaak de Werkverkenner invullen, waardoor hun werkverkenner-score onbekend is. De eerste generatie migranten van Turkse, Marokkaanse, Surinaamse, Antilliaanse en Indonesische afkomst heeft daarnaast relatief vaker een lagere Werkverkenner-score (0-50%) dan de tweede generatie migranten uit dezelfde gebieden.

Wat het opleidingsniveau betreft, hebben personen uit Midden- en Oost-Europa, net als de eerste generatie migranten van Turkse, Marokkaanse, Surinaamse, Antilliaanse en Indonesische afkomst, een relatief lager opleidingsniveau dan de tweede generatie migranten uit deze gebieden en de personen met een Nederlandse achtergrond.